天府新区建成产城一体发展样板区

来源：成都日报 时间：2011-12-29 点击次数：2317次 作者：成都写字楼网

 

    从产业发展门类上看，天府新区主要发展七大产业：电子信息产业，主要布局在高新区、双流县；汽车制造业，主要布局在经开区（龙泉驿区）；

    新能源产业，主要布局在双流的新能源材料功能区；新材料产业，主要布局在新津(微博)的新材料功能区，就是成眉新兴功能产业区；工程机械产业，主要布局在龙泉驿区；航空航天产业，是以龙泉驿区现有的航空航天为基础，以双流机场周边规划的航空维修产业为主形成产业聚集；生物科技产业，主要是以农产品深加工和高端生物医药产业为主的产业集群。

现代服务业三大重点发展方向

    天府新区现代服务业将从三个方面重点发展：首先优先发展生产性服务业。重点聚集发展金融服务业、软件与信息服务、科技研发、现代物流、商务会展业、文化创意等生产性服务业,加快培育发展高端功能,成为中西部最具辐射带动能力的生产性服务业发展中心；其次加快发展生活性服务业。

    按照“产城一体”的理念,重点发展现代商贸、旅游和房地产业,增强天府新区人口、产业承载能力,打造与现代城市环境相协调的现代城市形象,加快形成与高端生产性服务业发展相适应的商业、人居环境；同时均衡发展公共服务业。围绕高起点、高水准建设宜居宜业的现代化、国际化城区,科学布局教育、医疗卫生、文化体育、邮政通讯、行政管理等基本公共服务业。规划建设国际学校、国际医院、国际社区，打造涉外功能区，承载各类国际机构和国家领事馆及涉外居住等功能，重点发展国际文化交往、国际会展和际体育赛事等，形成西部地区重要的国际交往门户。

    产城一体、产城单元是天府新区规划提出的全新概念，也为我们勾勒出了一幅崭新的新区生活图景：六个以产业功能为主导的产城综合功能区相对独立，拥有自己的高端产业，按照“大中城市”的规模配套完善生产生活服务功能，医院、学校、生活垃圾处理厂、污水处理厂、剧院等配套设施完备；六个功能区下，创新布局的35个由社区组成的产城单元拥有各自的主导产业，按照“中小城市”规模完善生产生活配套，老百姓的工作生活在这些城中城就能基本实现就地解决。

    把产业园区建设和城市新区建设有机结合起来,推动产城一体发展,是天府新区实现现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的具体路径。

    按照组合型城市的理念组织新区的空间结构，使功能区形成差异化和互补化共存的发展格局，则为城市实现集约、低碳发展奠定了基础。天府新区正大力推进新型工业化和新型城镇化互动发展，围绕产业发展需求优化空间布局，以产业增长支撑城市发展。天府新区将全力打造一个产业优势突出、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，努力建成产城一体发展的样板区。

创业者 成都经开区

建中国一流汽车城 形成万亿产业基地

    天府新区的正式启动建设，为龙泉驿区（成都经开区）的建设发展，注入强大推动力。根据龙泉驿区（成都经开区）确定的发展战略目标：将扭住“打造世界级、万亿级的国际高端产业基地”战略任务，全力建设更大更强的“汽车龙泉”、又新又美的“田园龙泉”、宜业宜居的“幸福龙泉”，成为“中雁竞飞”的主力军、争当建设天府新区和西部经济核心增长极的排头兵。

高端战略打造“汽车龙泉”

    一汽大众成都基地、沃尔沃成都基地、吉利高原汽车等15个整车（机）项目集中集群集约发展，初步形成年产百万辆整车产能平台，四川一汽丰田、成都神钢率先建成百亿企业；一汽大众发动机、中国兵装汽配园等181个关键零部件项目建链发展；川汽、一汽、瑞华特等新能源客车和成都汽车产业研究院、银河汽车总部港、九峰汽贸城等35个高端项目加快发展……

    2011年，经开区整车（机）产量可达15万辆、汽车产业销售收入550亿元、增加值135亿元，规模以上工业增加值达284亿元，汽车产业实现从小到大、由弱渐强、单一到多样、低端向高端的快速崛起。经开区被工信部确定为“国家新型工业化（汽车产业）示范基地”。

    根据规划，在天府新区的建设中，龙泉将按照“加快建设中国一流、世界知名的国际汽车城，着力打造世界级、万亿级的国际高端产业基地”要求，依托市级战略功能区，大力实施高端发展战略和“产业倍增”计划，加快推动整车制造业形成规模经济，关键零部件成链发展，汽车产业高端创新发展，进入中国汽车产业集群格局二级体系，成为天府新区和“西部经济核心增长极”的重要引擎。

    截至目前，成都经开区在划定的30平方公里起步区内，天府新区·龙泉组团2011年集中开工项目已达到17个，总投资403亿元，年底前投资61.9亿元。

    龙泉驿区相关负责人就此表示，在2011年集中开工的17个项目中，既有整车制造、又有零配件配套，还有重大基础设施建设，特别是希尔顿大酒店的开工建设，将为“汽车龙泉”与天府新区的建设带来源源不断的动力。

产业发展与生态保护并重

    这么多项目开工，全面投入建设的天府新区龙泉部分将变成什么模样？昨日，龙泉驿区相关负责人的回答很简单，那就是“有山有水，还有成都国际汽车城”。

    该负责人向记者特别介绍了天府新区龙泉片区推进建设情况：天府新区总体规划面积为1578平方公里，龙泉片区总面积将达到277平方公里。其中，城市建设区将达130平方公里，龙泉山生态保育区将达147平方公里。在行政区划方面，它将包括成都国际汽车城、龙泉驿街道办、大面街道办、山泉镇、柏合镇、茶店镇，成都市民所熟悉的龙泉山脉“桃花故里”、石经寺与龙泉湖等知名景区均包含在内。“成都国际汽车城将作为天府新区的高端制造业基地，成为重要增长极和动力引擎；龙泉山脉是建设世界生态田园城市、承载优美田园风光异常宝贵、不可多得的生态本底，完全可能在天府新区建设中留下最精彩的一笔；背靠龙泉山、面向大成都，筑牢天府新区的生态屏障，保育成都人民的生态绿脉。”

成为重要的轿车产业基地

    根据规划，成都国际汽车城将成为建设天府新区龙泉片区的总抓手，将在天府新区的建设中，形成一个万亿产业基地。

    为此，天府新区龙泉片区制定了三步走计划：在2015年前，促进现有整车企业尽快达到产能，引进关键零部件企业成链发展，推动汽车产业高效快速扩张，力争整车产能达到100万辆，产量达到70万辆，GDP达1050亿元，占天府新区经济总量10%以上。2016年至2020年，在做大做强整车制造规模的同时，大力发展新能源汽车、汽车电子和汽车服务业，力争整车产量达到125万辆，基本形成万亿产业基地。2021年后，用10到20年时间，成为中国重要的轿车产业基地、新能源汽车产业基地、汽车电子产业基地，进入国际汽车产业集群高端行列，最终建成世界知名、中国一流的国际汽车城和成渝经济区的重要增长极核。

    为加快建设中国一流、世界知名的国际汽车城，着力打造世界级、万亿级的国际高端产业基地，龙泉驿区将大力实施五大举措：一是全力推动整车制造业规模发展。充分发挥一汽大众、一汽丰田等世界知名汽车集团支撑作用，千方百计推动现有整车项目扩产增效，做大整车规模；二是着力推动汽车零部件制造业成链发展。推动一汽大众EA211发动机、中国兵装发动机和青山变速箱等重大总成项目、关键零部件项目加快建设、投产达产，形成汽车零部件千亿产业集群；三是着力推动汽车研发设计业创新发展。加快搭建汽车科技成果孵化、交易、服务等公共平台，推动产学研融合发展，吸引高端研发人才，加快建设美国哈曼等一批研发项目，培育汽车产业自主创新能力和核心竞争力。四是着力推动汽车贸易博览业聚集发展。以成都国际汽车博览城为龙头，推动吉利汽车超市等一批重大项目建成投运，聚集发展汽车贸易、博览、租赁、改装等产业，建设具有比较优势的汽车后市场基地；五是着力推动汽车文化娱乐产业加快发展。高起点规划建设汽车越野专用赛场、休闲营地，高水平办好成都汽车精英赛等专业赛事、会展、节会，打造汽车文化知名品牌。

规划者

如何推进天府新区产业项目建设？

以先进制造业为主攻方向

    以集群为纽带，以产业发展为途径——在25日天府新区建设启动仪式后，市经信委党组书记、主任何礼接受本报记者采访时称：将按照“四个一批”的方式，以产城一体统筹发展的思路，选择高精尖优的先进制造业为主攻方向，强力推进天府新区产业项目建设。

    现代制造业的发展 是天府新区建设的重要内容 。产业，是立城之基、兴城之本。据何礼介绍，按照四川成都天府新区规划，成都天府新区将建设成为以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。现代制造业的发展，成为天府新区建设的重要内容，为此，“我们将以打造西部经济核心增长极为目标，以‘高端发展引领，以‘集中、集群、集约’发展为路径，以开放合作和创新为动力，再造一个产业成都。”

    据了解，天府新区成都分区工业发展水平在成都处于领先。数据显示，2010年，天府新区成都范围内共有工业企业2000余户，工业实现增加值365亿元，占国民生产总值的44%；从效益水平看，工业单位面积主营业务收入410万元/亩，增加值为116万元/亩，利税为96万元/亩，分别高于全市平均水平35.6%、29.8%和142.7%。

    按照天府新区总体规划，统筹产业发展，加快打造国际化世界级高端产业基地；将实施产城一体组团发展的规划建设，工业制造业沿成雅高速和成渝铁路两翼张开，研发设计等工业总部沿天府大道中轴贯穿，“一城六区”各组团均实现了产业和城市融合发展，这使工业布局更加科学合理，宜居宜业。同时，天府新区把成都市域经济圈和泛成都经济圈紧密联系起来，有利于建立起以成都为核心，周边市（州）配套发展的工业格局，促进整个大成都经济圈发展。

力争用4年时间

实现工业增加值倍增

    统筹空间布局规划，注重产业园区与城市衔接互动，实现以业兴城，以城促业，产城一体的组团化发展。明确园区主导产业定位，按照“突出主业，集群发展”原则，加快电子信息、生物医药、汽车制造、新能源、新材料等重点产业和战略新兴产业发展。

    加快重大项目建设，大力推进仁宝、纬创、一汽—大众三期扩能、EA211发动机、沃尔沃乘用车成都基地、天威新能源三期、汉能薄膜太阳能电池、中汉聚光光伏产业园、中蓝晨光新材料基地、中国中材西部产业园等天府新区149个总投资1500亿元的龙头带动型和关键配套型重大项目建设，力争天府新区工业投资年均增长25%以上，占全市的比重达40%以上。尽快做大做强电子信息、汽车、生物医药、新能源、新材料等高端产业集群，使天府新区成为带动全市乃至西部地区发展的重要增长极。何礼说，成都将在天府新区起步区新开工建设80余个投资额大、带动性强、高端化、国际化的

    重点项目，其中工业项目近30个，投资近800多亿元，“这批项目将为天府新区建设提供强大的产业支撑和动力源泉，为成都奋力打造西部经济核心增长极提供产业支撑。”

    此外，还将加快推进天府新区起步区工业产业园规划建设，创新投融资体制机制，形成多元化投资体系，统筹资源配置，抓好起步区生产生活要素保障，推进项目和基础设施建设。“在天府新区起步区建设上，我们将按照市委十一届九次全会的要求，工业要率先发展，勇挑重担，要实现超常规发展，率先实现产业倍增，从而带动一、三产业互动发展。”何礼说，市经信委将满怀执著抓工业，力争用4年时间实现工业增加值倍增，到“十二五”末全市工业增加值在“十一五”末基础上翻一番，达到4700亿元以上，把成都建设成为长江上游大规模、长链条、多集群、高技术的先进制造业基地。

 

 

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