成都开启5大兴市战略

来源：成都日报 时间：2012-02-10 点击次数：1986次 作者：成都写字楼网

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  交通先行

  推进城乡基础设施建设

  全市预算支出119亿元

    交通系统是城市发展的命脉，从去年底以来，我市围绕“交通先行”和“缓堵保畅”兴起了交通建设大会战的热潮。政府工作报告和财政预算草案报告显示，2012年，我市将大力推进以交通先行为重点的城乡基础设施建设，其中用于实施“交通先行”战略方面的预算支出将达到119.12亿元。

    市人大代表、市交委主任胡庆汉在接受记者采访时表示，随着公路交通、铁路交通、航空交通等一大批项目的建设、开工，成都交通在市内将更加通畅，而在市域和市外范围将更加紧密地融入全国、全球经济大循环。

  加快建设西部综合交通主枢纽

    加快建设西部综合交通主枢纽，围绕建设全国第四大国际航空枢纽和第五大铁路枢纽的目标，今年，我市将加快构建四小时、八小时快铁交通圈和连接国际国内主要城市的航空交通圈。

    在公路铁路方面，推进成德绵、成自泸高速公路和成新蒲快速通道建成通车，力争成德南、成安渝高速公路年底完工，加快成绵乐客运专线、成都至都江堰铁路彭州支线、成渝客运专线、第二绕城高速公路等重大项目建设，推进成兰铁路、成昆铁路扩能改造等重大项目前期工作。

    在航空方面，除了做好成都第二机场前期选址工作外，双流国际机场二期改造将全面完成并投入运行。同时，新增更多国际直飞航线和货运航班，上半年开通成都经阿拉山口至欧洲货运班列。

  启动20个缓堵保畅工程项目

    今年，我市将安排资金38.25亿元用于“缓堵保畅”，确保深入实施中心城区缓堵保畅工程。

    实施公交优先发展战略，新增公交车2000台，新开支线公交线路50条以上，优化公交线网。完善出租车投放机制，缓解“打的难”问题。

    加快推进中心城区快速路网和慢行系统建设，启动实施“两快两射一环”20个缓堵保畅工程项目，基本消除二环快速路红绿灯，完成三环十陵立交等互通式立交改造，实施成温邛、红星路等放射性快速通道建设，全面建成成都市智能交通管理系统一期工程并投用，逐步优化完善城乡道路交通指路系统，加快重要节点、主干道路、快速路网和中心城区停车场建设。

    另外，在今年，地铁2号线一期投入运营，加快建设地铁4号线，开工建设地铁3号、7号线，推进地铁1号线南延线等项目建设，尽快构建多形态、大容量、无缝化立体公交系统，努力让市民出行更便捷。

  成西客专成渝客专得到落实

    “目前成都至西安、成都至重庆的客运专线已经得到落实。”在接受记者采访时，胡庆汉高兴地说，通过成西客专，我市与郑州铁路枢纽以及华中地区的连接将更为紧密，而通过成渝客专，成都与武汉铁路枢纽以及华东、华南地区的联系也得到了加强。

    他表示，铁路的修建对于加强成都与外界的联系有着不可估量的作用，“单从线路上来讲也许只是若干座城市被铁轨串联了起来，但是从城市发展的角度来看，铁路使整个城市与世界联系了起来。”目前市交委正配合省上有关部门落实成兰、成贵、成昆铁路的建设事宜。“这三个方向的铁路对成都的发展有着极其重要的作用。”其中，成兰铁路未来将成为“新欧亚大陆桥”的组成部分；成贵铁路连接“两广”，将成为成都通江达海最近的铁路通道；成昆铁路，则是成都连接东南亚的重要通道。

    此外，地铁2号线将于10月份通车运行，而年底2号线西延线也将与成灌快铁联通。

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  产业倍增

  着力扶优扶强

  新增3户以上百亿企业

    打造西部经济核心增长极，产业是重要的基础。今年，我市将着力扶优扶强，新增3户以上百亿企业和一批50亿企业，用于实施“产业倍增”战略方面的预算支出达47.05亿元——这是政府工作报告和财政预算草案报告显示的。

  工业：新增一批50亿企业

    推动工业快速发展，今年我市将加快培育一批带动性强、竞争优势明显的骨干型大企业，新增3户以上百亿企业和一批50亿企业，增强工业倍增发展的主体力量。

    据市人大代表、市经信委党组书记、主任何礼介绍，此前，我市通过积极引导优质资源向重点企业和优势企业聚集，形成了一批技术先进、核心竞争力强、主业优势明显，具有较强扩张能力和持续盈利能力的大企业大集团。截至去年年底，重点培育的大企业大集团达99户，实现营业收入4725亿元、利润总额276亿元、上缴税金总额336亿元。99户大企业大集团中工业企业65户，实现销售收入3023亿元，占规上工业销售收入的46.5%，营业收入上100亿元的企业新增3户，达到8户，50-100亿元的企业新增7户，达到14户。

    “根据今年的工作安排，我们将大力实施培优扶强三大工程，打造一批主业突出、带动作用明显的龙头型企业，行业优势领先、具有较强竞争力的骨干型企业，产品技术独特、核心竞争力强的成长型中小企业。”何礼说，通过实施“大企业大集团”培育工程，培育一汽大众成都公司等3户企业年主营业务收入首过100亿元，亚光电子等4户企业首过50亿元；通过实施行业“单打冠军”培育工程，形成30个主营业务收入5亿元以上或在全国同行业中排前3名的“单打冠军”；通过实施“中小企业成长”培育工程，培育“小巨人”企业100户、“成长型”中小企业200户、新上规企业300户，扶持微型企业1000户；进一步完善中小企业信用、担保和社会化服务三大体系，建成全市中小企业公共服务窗口平台。

    此外，今年我市将加快先进制造业发展，以高精尖优的制造业领域为主攻方向，做大做强电子信息、机械汽车、石化、食品饮料等重点优势产业和新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业快速发展，积极培育千亿集群，力争机械汽车主营业务收入过2000亿、食品产业主营业务收入过千亿。加强工业集中区建设，提升集约用地水平和配套服务能力，力争亩均工业增加值增长15%，形成一批先进制造业集聚集群发展的主平台。

  文化产业：向支柱产业升级

    文化产业的跨越发展被首次写进了政府工作报告。据悉，今年将把发展现代文化产业作为加快转变成都经济发展方式的重要突破口，积极推动文化产业向支柱产业升级，努力建设全省文化产业核心发展区。

    加快把成都东村打造成为文化创意产业增长极，培育一批特色文化产业集中区和现代文化产业园区，加快构建“一极七区多园”的文化产业发展格局。加快锦里拓展区、东区音乐公园、动漫游戏基地等重大项目建设，积极发展传媒、动漫、文博旅游、创意设计等七大重点行业。

    强化文化产业科技支撑。运用现代科技包装、改造、提升文化生产流程和产品形态。加快推进蜀绣、蜀锦、川菜等传统文化资源科技化改造和产业化开发。

  农业：新建4万亩高标准农田

    米袋子、菜篮子工程再次出现在政府工作报告里。为保障农产品有效供给，我市今年将新建高标准农田4万亩，建设粮油高产创建示范基地100万亩，加快蔬菜和生猪家禽现代种养殖基地建设。

    同时，加强苗木、水果、茶叶等特色产业基地建设，积极发展高端种业和有机农业，促进农业增效、农民增收。并抓好农业产业化经营，加快发展龙头企业和农民专合组织，增强带动农民持续稳定增收的能力。

    此外，将加强基本农田保护，加快大中型灌区干支渠改造，推进东风水库等中小型水库改扩建，建成一批龙泉山脉“百湖”水源工程，提升农业抵御自然灾害的能力。

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  立城优城

  推进天府新区建设

  人民南路将延伸到仁寿

    天府新区是实施“立城优城”战略的龙头项目，今年，我市将加快建设一批重大基础设施，为天府新区建设的快速推进“加码”。据悉，2012年，市级公共财政和政府性基金安排用于“立城优城”战略方面的预算支出共计57.05亿元。

  天府新区：将形成50公里“中轴线”

    为加快完善新区路网结构，今年我市将以“二纵一横一轨”等交通干线工程为重点，大力推进地铁1号线南延线、地铁2号线东延线、红星路南延线、天府大道南延线、成仁快速路等重大交通项目建设。据市人大代表、市交委主任胡庆汉介绍，“二纵”即红星路南延线、天府大道南延线，前者将贯通高新区和双流县，后者则将经视高、文宫，穿越仁寿县城后，止于仁寿满井镇；“一横”指正公路东延线，连接双流县和龙泉驿；“一轨”即天府新区轨道建设启动项目，包括地铁1号线南延线（新会展至天府新城）和2号线东延线 （十陵至龙泉高端制造产业功能区），这些项目都已启动。其中，天府大道南延线至仁寿视高段，将形成长50公里、宽80米、两边各50米绿化带的天府新区“中轴线”。中轴线两边将进行城市设计，提升新区风貌，目前正面向国际招标，预计8月完成。

    今年，天府新区控制性详规将全面完成，天府新区总体规划和分区规划将尽快落实到相关区县总体规划中，产业发展、人口、交通、能源、给排水、生态环境等专项规划将编制完成，重要地段节点将进行城市设计，并分区域进行生态绿化设计，整体提升新区风貌。

  “北改”：将改造解放北路等

    “北改”建设大幕已经全面拉开。政府工作报告明确，将按照现代化、国际化的城市形态定位，尽快改造城北片区老旧城市形态和落后生产力布局，优化完善城北片区规划，加快城北片区传统商圈改造、市场调迁和货运场站搬迁进程。具体而言，将实施解放北路改造、蜀龙路五期等重大基础设施项目，启动试点片区集中整治，推动城北片区主营业态升级和空间布局优化。

    东、西、南部新城建设和旧城改造也将全面开花。在城东片区，将深入开展东区音乐公园建设和东郊企业生活区改造，加快龙潭总部经济城和新客站城际商旅城建设，完成蜀都大道等重要道路综合整治。在城西片区，将大力推进茶店子、中铁二局等重点区域改造，推动老成灌路、羊西线等骨干道路综合整治。在城南片区，将提升玉林、棕北等小区品质，推进簇桥、金花、机投等“城中村”改造，完善地下管网等市政基础设施。

  城市管理：将建公民信息管理系统

    建立一个集各种信息于一体的公民信息管理系统被提上了议事日程。据悉，该系统以身份证号码为标识，集居住、婚育、就业、纳税、信用、社会保障等信息于一体。

    信息共享在政府工作报告里日益突出。今年，还将提升教育、卫生、文化、旅游等领域的公共信息服务能力，加快推进规划、房地、环保、市政、绿化、水务、气象等城市管理信息深度开发和共享交换。

    今年，我市将加强扬尘污染源头治理，启动PM2.5监测试点。继续实施特色亮点街道打造，加大主、次干道及主要出入城通道路面、屋面立面整治力度，加强老旧院落环境综合整治。深入实施“三绿”工程、“198”区域生态建设、天然林保护二期等工程，完成龙泉山脉生态植被工程，新增健康绿道400公里，森林覆盖率达到37.6%。

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  三圈一体

  健全圈层联动发展机制

  调动联动发展内生动力

    发达圈层区（市）县与欠发达圈层市县“结对子”，互补合作、联动发展——实施“三圈一体”战略，今年我市将通过建立健全圈层联动发展机制，调动各圈层的联动发展内生动力。

    将统筹推进资源要素配置、公共设施建设和生产力布局调整，完善支持三个圈层加快发展的政策措施，建立健全跨区域的项目建设推进机制，充分调动各圈层区（市）县联动发展的内生动力。

    政府工作报告提出，要大力推进第一圈层产业高端化升级和城市形态高层次转型，进一步疏散传统产业和低端产业，释放发展空间，着力培育以高端服务业为主体的城市业态。以高新区为依托，按照世界一流高科技园区标准，打造最能体现成都核心竞争力、最能代表成都国际化现代化水平、最能彰显成都时代特色的高端产业基地和现代化新城。

    市财政也将继续加大对区（市）县转移支付力度，大力支持城乡、区域协调发展，圈层融合发展。

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  全域开放

  呈现更国际化的蓉城

  抓紧启动“筑巢工程”

  呈现更国际化的蓉城

    吸引更多国际学校、国际医院落户成都，城市标示牌将译成多个语种……随着“全域开放”战略的深入实施，今年我市的开放性程度将更高，市民将感受到更多国际化的变化。

    2012年国民经济和社会发展计划提出，将提升全市的国际化水平，推进生活环境的便利化，抓紧启动“筑巢工程”，引入世界知名的教育机构、医疗机构等配套服务机构，打造高端国际社区，做好城市标识标牌多语种的规范翻译。

    推进生产环境的便利化，抓紧建设国际物流园区，打造长运距、大容量、低成本、高速度的国际物流链条，加快综合保税区和口岸服务体系等基础设施建设，提高国际贸易投资的综合运转效率。

    在深度和广度上，推进成都经济区的合作发展，实现更大范围的产业分工和资源共享。同时，积极吸引发达国家、发达地区向我市进行产业转移，探索与东南亚、日韩、欧美等境外重点区域的合作。

 

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