龙泉驿区规划建设“中国大车都”“成都副中心”

来源： 四川日报 时间：2016-11-02 点击次数：1681次 作者：成都写字楼网

  龙泉驿区十一次党代会前，区内掀起思想解放大讨论，专家把脉、企业献策、市民建言，共谋未来5年宏伟蓝图——

  短短几天时间，征集意见上万条。在街头、在网络、在圆桌、在电话中……一场史无前例的思想解放大讨论“席卷”龙泉驿。

  每个人都想说，每个人都愿说。10月20日，四川省统计局通报2015年四川省县级经济综合评价结果，龙泉驿蝉联“十强县”之首。经济总量首次突破1000亿元，四川县域“巨舰”的下一程，驶向何方？

  从10月21日开始，龙泉驿区委启动声势浩大的问计活动，向党员、市民、社会各界广泛征求意见建议。

  建设 “中国大车都”“成都副中心”——龙泉驿区委抛出了这样的思路，此前中国城市规划设计研究院已研究两月有余。

  怎么看、怎么办、怎么干？龙泉驿邀请专家把脉、企业献策、市民建言，以此触摸民心民意基础，汇聚智慧力量源泉。

  今天，10月28日，肩负人民的期盼和重托，区十一次党代会将对龙泉驿未来五年的宏伟蓝图作出描绘和部署。

  [凌云壮志] 为什么建“中国大车都”“成都副中心”

  从北京辗转龙泉驿，资深汽车人、天府汽车行业联盟主席张才林，见证了“龙泉造”从零起步、由弱到强的全过程。

  自2011年区十次党代会以来，“龙泉造”放量倍增。2011年，全区整车产量仅15万辆；2012年，全产业链首次突破千亿元大关；2013年，整车突破70万辆，汽车制造业迈上千亿元台阶；2014年，整车制造业进入千亿元时代。

  去年，龙泉驿下线整车92万辆，占成都的96.4%，占全省的85.2%。今年1-9月，“龙泉造”下线约80.6万辆，增幅14%，实现产值851.5亿元，增幅为8.4%。

  正是汽车产业发力，驱动龙泉驿从入围“十强县”到问鼎榜首，也印证了成都实施“工业强基”行动时不断强化的一个理念：工业“一业定乾坤”。

  今年5月，国家发改委公布《成渝城市群发展规划》，明确了成都的国家中心城市定位。9月11日，成都市委十二届七次全会对建设国家中心城市作出部署，要求成都经开区（龙泉驿区）围绕“大车都”定位，加快发展。

  早在去年制定“十三五”规划时，按照“大园区承载大产业”思路，成都即提出了要形成“3+N”工业空间布局，其中之一是以国家级经开区为龙头，构建“大车都”板块。

  目前，龙泉驿已聚集11家整车企业、200余家关键零部件企业，跻身全国汽车产业第二方阵。但在竞争激烈的全国汽车产业格局中，这样的地位还不稳固，不进则退。

  龙泉驿必须坚定不移做大做强汽车产业，贯彻执行好市委、市政府为之量身定做的“300万辆整车产能建设计划”，到2021年挺进全国汽车产业第一方阵。如果实现，彼时的“大车都”，无疑即是“中国大车都”。

  一个“都”字，包含了“城”意，但龙泉驿“产强城弱”的现状，常被当地居民所诟病。一汽大众成都分公司公关主管张潇予说，该公司每天有100多辆班车往返于成都中心城区和龙泉驿之间，地方生活配套没跟上。

  成都建设国家中心城市为龙泉驿实现产城平衡、融合发展创造了机遇。成都市委意识到，城市次中心发育不足，“摊大饼”式发展，往往造成资源环境约束和公共服务供给不足，“大城市病凸显”。

  而龙泉驿是成都向东联动重庆、打造区域发展主轴的桥头堡，也是成都向东拓展、构筑东部发展带的关键支点。龙泉驿区委果断提出建设“成都副中心”目标，主动承担中心城区难以承载的城市核心功能，并以此补齐城市发展的“短板”。

  [“三问”于民]　事关长远请“大家谈”

  今年8月，龙泉驿区委托中国城市规划设计研究院，围绕建设“大车都”“副中心”初步思路，编制《成都市龙泉驿区空间发展战略研究》。

  经过近两个月调研、走访、收集意见、反复讨论、修改完善，课题组对接成都规划新要求，结合地方经济社会发展和区位实际，编制形成了《成都市龙泉驿区空间发展战略研究》，“中国大车都”“成都副中心”的定位、目标和路径日渐清晰。

  这件事情大家怎么看？为征求广大党员群众和社会各界的意见建议，龙泉驿区委决定开展一次“头脑风暴”，把各方智慧激发出来，把“金点子”集纳起来，进而上升为区委未来5年的奋斗目标和行动举措。

  区委主要领导强调，只有广泛地听民意、聚民智、汇民力，才能凝聚向心力，形成劲往一处使的行动力。因此，问政于民、问需于民、问计于民，要问得科学、问得实际、问得真切、问得关键。

  一场名为“建设中国大车都、成都副中心·大家谈”的思想解放大讨论活动，从10月21日掀起。借助举办座谈会、圆桌论坛等方式，相关部门“面对面”向党代表、人大代表、政协委员、企业界人士、专家、市民、退休老干部、国际友人等征求意见；同时举办有奖征文、百姓汇谈、网络建言等形式多样的活动，借助信函、电话、QQ、微信、网络等手段广开言路。

  钟贵蓉是一名“新市民”，文化程度不算高，她来到桃花仙子广场设置的“自助采访亭”，面对镜头录下自己的心声：老城区应加大道路改造力度，尤其是多规划停车位。留下自己的诉求，她一脸喜悦。

  10月25日的“汽车人谈大车都”专场，来了25名嘉宾，包括一汽大众、一汽丰田、神龙汽车、航天模塑、成都汽车职业技术学院的相关负责人、员工、师生等；“专家论大车都”，则汇聚了来自成都信息工程大学、成都大学、四川汽车工程学会、四川省现代物流协会等的资深专家。

  微信群、QQ群内更为活跃。仅在最初的4天时间内，网络建言群就从零星的数名网友，发展成为网络建言热群，还涌现出数万条网民回复。

  “这是我区截至目前开展的最为广泛、热度最高的一次民意征集大讨论。”活动有关组织者表示，活动中收集到的意见、建议将分门别类梳理成册，为党代会决策提供依据。

  [最强大脑]　那些开阔思路的“金点子”

  当前和今后一个时期，龙泉驿将坚持“大规模、高端化、多品牌、全链条”的发展方向，全力以赴建设“中国大车都”，加快建设全国重要的乘用车制造基地、新能源汽车产业基地、汽车零部件产业基地、汽车增值服务业基地。

  骨架已有，专家把脉、企业献策、市民建言，则为建设“中国大车都”描出更丰满的细节。张才林认为，龙泉驿已形成世界级汽车轿车品牌主导的产业集群，除了加快推动一汽、东风、吉利3个整车产业基地扩能增产外，但要注意完善产业结构，弥补成都经开区在新能源汽车和SUV、MPV、房车等车型上的不足。

  “‘大车都’不仅聚焦造车，更要重视汽车商贸和汽车后市场，这是潜力所在。”成都大运汽车副总经理谢平说，龙泉驿有一山一湖的天然优势，应用好这些资源禀赋，打造汽车营地、汽车文化、汽车竞赛等后市场，形成汽车全产业链发展高地。

  类似的建议还有，政府应搭建整车企业与本地零部件企业对接供需、协同创新的平台，解决本地配套率不高的问题；大力引进拥有专利技术的企业，引进其关键核心技术，发展壮大“龙泉造”等。

  对于“成都副中心”建设，网友“骄阳秋雨”的建议写了足足有4页，他认为改变“产强城弱”的局面，就要加快配套建设，从大商业、大街区、大娱乐等方面入手，加快完善。网友“风中的微笑”呼应，城市功能配套升级，龙泉驿才留得住人来消费。

  响应民生期盼，龙泉驿区委明确，要着眼“承接能力强、辐射范围广、对外影响大”的发展定位，全力以赴建设“成都副中心”，加快建设创新之城、生态之城、人文之城、开放之城和四通八达的城东交通主枢纽。

  据了解，结合会议确立的今后5年的指导思想和行动纲领，龙泉驿还将持续开展“大家谈”活动。舆论普遍反映，龙泉驿区委超前谋划、主动作为，在问计活动中组织开展思想解放大讨论，充分体现了全区上下“扛大梁、占首位、争一流”的精神区位。

    号角吹响，千亿龙泉驿疾驰新征程；聚民意民智民力，创造新未来同心同向同行。

 

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