解析北改欲改成都格局 南北商业对立争繁荣

金牛区范围示意图

    四轴：川陕路、北新干道、沙西线、成灌路等4大发展轴
    八片：包括旧城改造5大重点片区，人民北路—火车北站片区、解放路—曹家巷驷马桥片区、沙湾路—铁二局西南交大片区、金牛大道—茶店子金牛宾馆片区、川陕路—天回旧场镇片区；新区开发3大重点片区，北新干道—凤凰山片区、北新干道—国际商贸城片区、沙西线“198”片区等。

改建目标：五年内变现代化城区
    作为成都“北改”工程的主要承载区，金牛区锁定“一年出形象、三年见成效、五年大变样”的目标。5年内，将摘下“北乱”的帽子，打造成为现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”，高端化城市业态、多样化城市生态、特色化城市文态和现代化城市形态“四态合一”，宜业宜商宜居、更加宜人的现代化城区。

北改·产业：积极推进建成三大“千亿市场”
    成都北城向来是商贾云集之地，专业市场众多。改造后，城北将坚持产城一体，“财富效应”不降反增。现代商贸业、文化旅游业、科技服务业、商务服务业四大产业，将是城北的城市业态重点。

    产业方面，金牛区将突出抓好中药材、五金机电等价格发现、质量溯源和财经资讯“三大体系”建设，积极推进日用品、机电钢材、建材家居“三大千亿交易规模目标市场”发展。文化旅游业方面，推进成都欢乐谷创建国家5A级景区，加快欢乐田园、民族硅谷等项目规划建设，打造都市型文化旅游品牌。科技服务方面，依托中铁轨道交通高科技产业园等重大产业化项目，形成轨道交通领域高新技术企业集群和技术服务中心。商务服务业方面，依托金牛万达广场等现代城市商业综合体，发展以金融保险、资产管理、会计审计、咨询法律等为重点的商务服务业，打造城北现代商业商务中心。

北改·新城：
新老城区联动构建“山水北城”
    在宜居方面，金牛区将构建一个全新的“山水北城”。凤凰山公园和银杏园片区与周边植物园、成都大熊猫繁育基地等连片发展，打造城北山体生态空间。加速高端优质教育、医疗卫生、运动健身及停车场等配套建设，加快金牛中学、成都军区总医院改扩建和区医院、区妇幼保健院新建步伐，筹建七中万达国际部，完成金牛市民服务中心主体工程建设。
    在区域文化方面，城北将形成交子核心文化品牌、特色文化地标、文化娱乐功能。金牛区将结合中铁二局片区改造和成都国际商贸城建设，积极打造世界钱币博物馆等实体项目，发展影响西部、辐射全国、走向世界的现代商贸文化，着力塑造能够享誉世界的“交子文化品牌”。

北改·交通：
投资50余亿三年内建成快速路网
    据金牛区建设交通局局长任务透露，未来3年内，成都市区两级将投资50余亿，改扩建、新开工一批城北道路，建成通达的快速路网。

    “‘北乱’一定程度上就是车流乱、人流乱，北改将坚持交通先行。”任务说，将按照建设“畅通城北”的要求，把交通路网体系建设摆在“北改”工程的突出位置来抓，下决心首攻交通、大兴交通，着力打通断头路、打通梗阻点，加快形成快捷畅通的城北路网结构。

“北改第一路”将媲美人民南路
    作为“北改第一路”，交大路路面改造于2月初启动，施工期间半幅封闭、保持通行，今年9月前将全部完成。

    交大路建于上世纪九十年代初，如今成为九里堤片区居民出行的一条重要道路，也是成都市区通往郫县、犀浦等地的一条主路。由于车辆激增且重车较多，致使路面破损延伸到三环路。改造主要包括道路拓宽、路面铺设、新建金府路下穿隧道等工程。改造后，交大路将铺设新型沥青材料降噪防滑，交大路二环路至金府路段的道路宽度将由30米调整为40米，由双向4车道改为双向6车道。除了路面改造，交大路还将进行立面改造。“交大路的改造规格将参照人民南路，今后将成为城北一条重要骨干道路。”

今年6月底前打通成都2.5环
    今年，金牛区将加快金芙蓉大道、金凤凰大道等骨干道路建设。金芙蓉大道西起金牛大道、东到与新都区交界处，为东西走向的环形道路，建成后将成为北城区域的交通要道。金凤凰大道则为南北走向，与北新干道平行，建成后将大大缓解目前北新干道满负荷的交通压力。
    今年6月底前，金牛区将贯通2.5环黄忠大道茶店子段，这也意味着成都2.5环彻底打通。今年内，金牛区将完成羊西线、解放北路、金牛大道的道路改造提升和沿线风貌整治。羊西线（一环路到郫县界）将由4车道拓宽为6车道，实现机动车、非机动车分离。同时，增强人民北路、交大路、北新干道等道路转换功能，建设三环路华侨城立交桥，新建商贸大道延长线，提升中小街道通行能力，夯实缓堵保畅工程基础。

成华区北改:
    随着金牛区北改规划的公布，成华区也于2月1日召开“北改”工程启动大会，由此成华区北改工程全面启动。这次成华区北改东起新成华大道，南抵锦江府河段，西、北至金牛区交界，约55平方公里，涉及65万人，分为“五轴七片两区”。

成华区范围示意图

    5条干线：即北部出城的五条主干道，分别是北新干道、川陕路、府青路—成绵高速、建设北路—蜀龙路、新成华大道。
    7大片区：即重点实施的七大片区——昭觉寺、红花堰、驷马桥、李家沱、八里庄二仙桥、猛追湾、凤凰山白莲池。
    10个街道办：涉及双水碾、青龙、府青路、桃蹊路、建设路等5个街道办事处全部辖区和猛追湾、跳蹬河、二仙桥和圣灯、龙潭等5个街道部分辖区。

北改·交通大改造
年内改造道路30条
    众所周知，成华区的城北片区多是成都老工业基地配套区域，过去工厂较多，工业生产布局造成该片区城市功能不完善甚至“缺失”，众多的“断头路”、铁路专用线和高压走廊影响了该片区的发展。

    在成华区“北改”的春风下，这样的短板会不会得到改善？昨日，成华区区委书记刘玉泉给出了肯定的回答。为全面梳理北城的路网体系，成华区确定了贯穿“北改”区域的五条发散性主干道——“五轴”：即北部出城的五条主干道。在成华区的规划中，“北改”总道路将超过100多条，今年就将启动2.5环成华段、熊猫大道等30条道路改造。而通过道路改造，五条北向出城的发展轴最终将与横向一、二、三环路和外环路“携手”，“架设”起现代化、国际化大城北的“城市骨架”。

北改·分区进行时
三种模式改造七片区
    龙潭寺、青龙场、驷马桥、动物园……此次启动的“北改”，会不会彻底改变这些区域的旧貌，给成都人展示出一个全新的城北？成华区政府昨日公布的改造计划显示：“北改”工程并非简单的大拆大建，也不是简单的旧城改造，而是一项推动城北科学发展、领先发展、又好又快发展的兴市战略。

    根据初步规划，成华区将55平方公里的“北改”区域分为“七片”，特别在55平方公里内划出了“新建区”、“优化区”和“整治区”，并分别通过实施“建新”、“更新”、“改旧”三大改造模式来改变旧面貌，打造现代新城。

北改·增加配套
新建31个公共配套项目
    实施“建新”、“更新”、“改旧”举措，七大老片区变身现代新城也离不开公建配套设施。在成华区的“北改”规划中，学校、医院、公园、湖泊等一个也没有少，城北区域的整体配套将飞速提升。

    据了解，为推进实施“建新”、“更新”、“改旧”三大“北改”工程，成华区将在以上七大片区以公建配套为重点，加速提升区域品质。今年，成华区计划实施公建配套项目31个，重点加快实施成都市实验中学北校区改造，青龙场镇配套中学、双水中学、六医院城北院区、青龙医院、海滨公园、北湖公园以及东林变电站、三环变电站等建设。同时，深化城北环境综合治理，完善城市功能，优化城北的区域品质。

北改·构成交通网
建设路直通新都 蜀龙路五期年内启动建设
    “蜀龙路五期将成为北改今年启动的重点工程。”成华区建设局局长文斌告诉华西都市报记者，作为成都向北的重要出城通道之一，建设北路北延线（蜀龙路五期）也成为北改的重点项目。全长3700米的建设北路北延线，从蜀龙大道三环路起直达建设北路。

    按照设计，蜀龙路五期将被打造成为25米至50米宽不等、双向6车道的一条出城大道。根据建设进度，年后就将启动蜀龙路五期的前期准备工作。该路段打通之后，从猛追湾经建设路商圈，直接抵达新都，将极大地方便片区居民生活，也将为成都人北出至新都开辟出一条全新的快捷通道。

北改·2.5环成华段力争年内贯通
    作为老百姓非常关注的一条城市一线道路，2.5环在“北改”项目中的关注度极高。“我们今年的一大目标任务就是加快促成2.5环的贯通。”文斌表示，2.5环成华段，从火车东站到与金牛区交界的老成彭路，全长约14.1公里。成华区“北改”启动后，全区上下将加快促成其全线贯通。

北改·熊猫大道：变身六车道
    作为成都市对外窗口之一的熊猫基地，每年要接待成千上万的外宾。在成华区“北改”的项目中，这条道路也列入其中。“作为北改的又一重点项目，熊猫大道将被改造成为高规格的景观大道。”文斌透露，全长4.2公里的熊猫大道将从现在的双向四车道改造成双向六车道，路面总宽度将达到50米。改造完成后，将为世界各地的游客快速抵达熊猫基地、北湖等片区提供快捷的交通服务。

（截至本文发稿为止金牛区以公布首批“北改”规划，荷花池、火车北站改建具体内容亦在其中http://www.hellobuilding.com/news/show_news.php?id=2176，关于“北改”的进程本站将会做后续报道。）